Всё во имя браконьера, всё на благо браконьера
Сергей Корнеенко
В эти майские дни в Московской области зафиксировано массовое браконьерство на водоёмах – сообщает «Вести-Москва». До 10 июня в Подмосковье разрешена рыбная ловля только удочкой с берега, однако в водоёмы заброшены километры сетей. Поймать браконьеров практически невозможно. В «сети» рыбохраны попадаются лишь нерасторопные пенсионеры на лодках. Основная работа инспекторов, которых за глаза называют «мусорщиками», – собирать сети с загубленной рыбой.
Не секрет, что в «демократической» России браконьерство в рыболовстве приобрело невиданные ранее масштабы. 3-4 тысячи (на всю Россию!) оставшихся рыбинспекторов просто физически не могут уследить за злостными нарушителями. Кроме того, после разрушения прежней системы рырохраны качественный состав кадров резко ухудшился – старые специалисты оказались не у дел, новые зачастую не являются профессионалами, а некоторые сами не прочь попользоваться тем, что охраняют.
Но главная беда – доступность основного орудия браконьерства – рыболовных сетей. Пресловутый рынок реагирует только на спрос. Экологические, правовые, нравственные аспекты рынок не способен учитывать по определению.
Рынок рыболовных сетей в России постоянно пополняется дешёвой продукцией из Китая, несмотря на запрет ввозить этот товар. Сегодня в любом рыболовном магазине можно купить сеть и китайского и российского производства, причём за копейки. Поправки к законодательству, предложенные Росрыболовством несколько лет назад, были приняты Госдумой лишь наполовину: с запертом на ввоз сетей депутаты согласились, а свободную торговлю этим товаром повелели не трогать. В результате несколько затруднённый ввоз контрабанды (о полном перекрытии поставок речь вообще не идёт) лишь поспособствовал развитию производства сетей и сетематериалов в России.
Рыболовная сеть превратилась в дешёвый расходный материал, которого не жаль лишиться. Браконьеры бросают сети где попало, ставят их в излишнем количестве – в брошенных сетях рыба гибнет тоннами. Конфискация сетей у браконьеров только способствует увеличению рыночного спроса. Рынок реагирует мгновенно, обороты производителей и торговцев растут – рыбные запасы страны стремительно уменьшаются, природе наносится колоссальный ущерб.
В советские времена сетей в свободной продаже не было, они имелись только у рыболовных хозяйств. В результате этого «дефицита» рыбакам приходилось самим плести сети – их берегли, а о том, чтобы бросить в воде на бессмысленную рыбью погибель, и речи не было. Если орудие браконьерства изымали, то восстановить его было не так просто, да и ответственность браконьеры несли серьёзную.
Полностью искоренить браконьерство в СССР конечно не удавалось – быстро изменить сознание людей невозможно. Однако воспитательная работа велась в условиях, когда вредителям природы развернуться было непросто. Эти условия начали создаваться сразу после установления Советской власти. Первые декреты молодой советской республики объявили природные богатства страны общенародным достоянием, и они были взяты под защиту государства. Рыбным ресурсам уделили особое внимание. В 1918 году при Народном Комиссариате продовольствия было создано Главное управление по рыболовству и рыбной промышленности (Главрыба).
Мало кто знает, что Владимир Ильич Ленин был нетерпим не только к отъявленным контрреволюционерам. К нарушителям декретов об охране природных ресурсов, в том числе и рыбных, он требовал относиться со всей строгостью. Так, в 1922 году, узнав о незаконном лове и хищническом использовании рыбных запасов в низовьях Дона, он потребовал тщательно проверить факты злоупотреблений и строго наказать виновных.
«Мне сообщили,— писал в записке от 5 декабря 1922 года В. И. Ленин,— что в результате сильного ослабления рыбного промысла во время войны в Азовском море вновь появилась в промысловом количестве тарань, утерявшая было вследствие хищнического лова значение промысловой рыбы. Появилось также много молоди рыбы осетровых пород, в том числе почти переведшейся белуги. Но, с одной стороны, тотчас начался неудержимый, ничем не ограничиваемый, хищнический вылов молоди осетровых рыб, который может быстро аннулировать благоприятное влияние войны. С другой стороны, в низовьях Дона якобы творилось, а может быть и творится, нечто невообразимое. В виде примера мне сообщили, что даже охрана вод Донпродкома производила хищнический лов рыбы на запретной зоне, причем за разрешение лова в запретных водах существовал особый род таксы — от 400 до 500 миллионов рублей за одно притонение. Начальник охраны вод Донпродкома был отстранен от должности за хищнический лов рыбы в низовьях Дона. Этого господина только отстранили от должности. Нужно узнать, где он, и проверить посерьезней, достаточно ли он наказан. Следует не только припугнуть, но и как следует притянуть и почистить за эти безобразия».
Всего при Ленине было издано 234 декрета и других распоряжений природоохранительного содержания, из них 90 подписаны Владимиром Ильичом лично.
Сегодня состоянием наших рыбных ресурсов обеспокоены лишь рыбаки-любители, у которых государство попыталось отнять право на бесплатную рыбалку. Именно они, сидя с удочкой на берегу, пытаются противостоять наглости браконьеров, зачастую рискуя своим здоровьем и жизнью. «Вижу, ставят сеть, — рассказывает корреспонденту «Вестей» законопослушный рыбак. — Говорю — вам 15 минут смотаться и уехать, иначе я в рыбинспекцию звоню. Они смотались и ко мне. Сейчас, говорят, тебя здесь закопаем, чего ты кричишь». Они же, рыбаки-любители, требуют запретить свободную продажу сетей.
Государственные службы способны задерживать лишь браконьеров-пенсионеров, которые не успевают скрыться при приближении инспекторов, и оштрафовать их на пару тысяч рублей, а ещё – взывать к совести браконьеров и всерьёз рассчитывать на социальную ответственность бизнеса и высокую нравственность рыночных отношений.