
Неотвратимость наказания или условия для преступлений?
Семён Миронов
Генпрокуратура направила в Совет Федерации доклад, в котором, в частности, обращается внимание на то, что сотрудники большинства ведомств в 2013 году нарушали в свою пользу законы в сфере госзакупок. 29 апреля Чайка сделает доклад на заседании Совета Федерации.
Особо отличились должностные лица МВД, МЧС, Росреестра, Минздрава, Минкультуры и Минобрнауки. В прошлом году только раскрытых в результате прокурорских проверок нарушений было более 80 тысяч. И это почти во всех сегментах рынка закупок. Наиболее криминальной является стадия приёмки товаров, в ходе которой похищаются бюджетные средства.
Российские таможенники тоже любят поживиться за государственный счёт. В прошлом году, по данным проверки, они приобретали на бюджетные деньги элитную мебель и дорогую мебель.
Любят погреть лапы в бюджете и сотрудники оборонно-промышленного комплекса (ОПК). В частности, обнаружилось, что они много раз завышали цены контрактов и крали бюджетные средства. Также, помимо систематического нарушения сроков, некоторые предприятия ОПК привлекают соисполнителей, зачастую не имеющих необходимых лицензий.
Выявились такие факты в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Здесь были разработаны целые схемы вывода бюджетных средств. В числе прочего, как было сказано в докладе, «порочная практика передачи коммерческим структурам госзаказов на капитальное строительство без проведения конкурсов».
Масштабные отступления от законов были выявлены в Минрегионе при реализации проектов Инвестиционного фонда и федеральных целевых программ. Это ведомство не следило как должно было, за ходом реализации проектов, а также не контролировало, как инвесторы выполняют обязательства по финансированию и выполнению проектов. Только за 2011-2012 годы частные инвесторы не исполнили обязательства по 34 проектам по софинансированию в размере более 141 миллиарда рублей. Естественно, они смотрели сквозь пальцы не бесплатно!
В два раза больше, чем в 2012 году, выявилось нарушений в миграционной сфере. Более 60 тыс. случаев! Например, не во всех регионах создали соответствующие требованиям законодательства спецучреждения для содержания иностранцев и лиц без гражданства, которых надо выселить.
Особо следует сказать о сочинской Олимпиаде. По результатам проверок нарушений закона в период подготовки к ней возбудили 55 уголовных дел. Особый интерес Генпрокуратура проявляла к самочинному возведению объектов в границах олимпийского строительства.
Также были ряд нарушений в ходе выборных кампаний. Прокуроры раскрыли около тысячи нарушений законодательства о выборах в 2013 году.
И это только то, что раскрыли. А сколько нераскрытого?