Другие новости

Продуктовые карточки: как в Америке

11 февраля 2017 00:35
Сергей Корнеенко

Минэкономразвития одобрило программу введения продуктовых карточек для малоимущих граждан России. Разработкой программы занимается министерство промышленности и торговли.

Подобная программа является противоположностью карточной системе, которая применяется при товарном дефиците (в России – в годы Первой мировой войны и в период индустриализации и коллективизации, в СССР – в годы Великой Отечественной войны и в период реставрации капитализма с конца 80-х). Программа продуктовых карточек для малоимущих связана не с дефицитом товаров, а с дефицитом денег на рынке, когда значительная часть граждан не имеет финансовой возможности приобретать товары, а производители и торговцы терпят убытки от нереализации.

Такая программа действует в США на постоянной основе с 1961 года. А впервые продуктовые карточки (тогда талоны) для малоимущих были в ведены в США в 1939 году. Как отмечал руководитель первой программы Мило Перкинс, необходимо было построить мост через пропасть, которая разделяла страну: «На одной её стороне фермеры, у которых избыток продуктов, на другой — недоедающие городские жители, ходящие с протянутой рукой».

Налицо противоречие системы, в которой «невидимая рука» рынка не только обрекает часть населения на нищету, но и снижает прибыль, тормозя развитие всей экономики.

Уже мало кто спорит с тем, что государство вынуждено вмешиваться в рыночные процессы, напрямую влияя на спрос и предложение.

Сегодня США – страна с ведущей экономикой мира, при этом число малоимущих в стране постоянно растёт. В 1974 году, когда программа стала общенациональной, её участниками были 14 млн. человек (6.5% населения), в 2016 году продовольственную помощь получали 44,2 млн человек (13.5% населения). В 15 округах от 40 до 50 процентов жителей пользуются продуктовыми льготами.

Парламентарии поддержали введение подобной программы в России. Некоторые, например Ирина Гехт, сослались на положительный опыт США и посетовали, что существующие меры социальной поддержки работают плохо – количество бедных не снижается. Программа, по их мнению, поможет решить проблему бедности в России.

Если сравнить проект программы, которую разрабатывает российское правительство, то действительно создаётся впечатление, что она один в один списана с американской. Так же как в США, по карточке можно приобрести только продукты отечественного производителя, список товаров тоже схож — это фрукты и овощи, хлеб и крупы, молочные продукты, мясо, рыба, семена и корма для сельскохозяйственных животных. Алкоголь, табачные изделия и другие «вредные» продукты исключаются. Даже экономический эффект, на который рассчитывают составители российской программы, совпадает по цифрам с эффектом, который наблюдается в США. По оценкам Минпромторга, при выходе программы на проектную мощность каждый вложенный в нее рубль даст от 1,5 до 1,9 руб. прибавки к ВВП. ​В США в 2011 году каждый доллар давал $1,84, т.е. приблизительно 0,8%.

Как и в США, заявленная цель программы – оказать адресную помощь нуждающимся (увеличить потребление ими продуктов питания) и получить макроэкономический эффект.

На этом сходства заканчиваются. Экономики США и России не сопоставимы, фермеров с избытком продукции в России не наблюдается. Разработчики российской программы не скрывают, что хотят с помощью программы оживить российскую экономику в условиях санкций — государство профинансирует отдельным категориям граждан увеличение их потребления продуктов, соответственно, увеличится производство этих продуктов, увеличится оборот розницы, и по цепочке деньги поступят в разные смежные отрасли экономики.

Однако более чем 40-летний опыт продуктовых карточек в США показывает, что получатели помощи не увеличивают потребление продуктов питания – сэкономленные за счёт карточек деньги малоимущие тратят на другие цели. Кроме того, в США нередки факты мошенничества и коррупции связанные с отовариванием карт – в любых условиях люди предпочитают живые деньги и часто готовы продать со скидкой талоны продавцу продуктов, который потом получает полную компенсацию из бюджета.

Видимо, разработчики российской программы хотят подстраховаться и предполагают, что на пластиковую карту будут ежемесячно начисляться «бонусы», которые невозможно будет накопить. Но при желании бонусы тоже можно продавать и покупать.

Впрочем, главная опасность в российских условиях таится в том, что торговцы станут избавляться по картам от просроченных или низкокачественных продуктов. Кроме того, всеобщий бюрократизм в России наверняка затруднит для действительно  нуждающихся оформление права на получение карты.

Несмотря на то, что описание программы выглядит простой и логичной, с её стоимостью ещё не определились. Называются цифры от 100 до 240 миллиардов рублей. Можно ли на такие деньги оживить российскую экономику или решить проблему бедности в России – большой вопрос. На подготовку чемпионата мира по футболу выделено вдвое больше средств. В США программа продуктовой помощи малоимущим в 2016 году стоила 70,9 млрд. долларов. Впрочем, число малоимущих, которые могут рассчитывать на получение продуктовой карты в России, оценивается в 15 миллионов человек. Всего, по официальным данным, в России насчитывается до 20 миллионов живущих за чертой бедности, хотя, скорее всего, эта цифра больше.

Очевидно одно – как в Америке не получится, а получится как всегда, если вообще такая программа будет реализована.

Другие материалы по теме:


3 комментария
александр г.аша челяб.обл. 07.03.2017 10:14    

Дорогих наших Советских женщин, женщин сайта «Коммунисты столицы» поздравляю с наступающим праздником Международным женским днём 8 марта! Желаю Вам успехов в работе и счастья в личной жизни!

Дмитрий 11.03.2017 17:59    

Куда подевался Улас? Почему его не видно нигде? Он — единственный кандидат на главу КПРФ! Где сейчас Улас?

Георгий 09.04.2017 00:19    

Во Второй Мировой войне (самой страшной войне за всю историю человечества) СССР понес самые колоссальные потери: сотни стертых в пыль городов, сотни уничтоженных заводов и фабрик, разрушенная инфраструктура. Но уже в декабре 1947-го года в стране были отменены продуктовые карточки. Проклинаемый разномастными «бабаянами», «парфеновыми» и прочими «соловьевыми» Сталин смог наладить в изуродованной войной стране нормальное обеспечение населения продовольствием. Спустя 17 лет «блестящего» правления «мудрого» Путина, в России продуктовые карточки будут введены. Ощущаете разницу?

Читайте также

Лишние люди капитализма

В середине июня Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам опубликовал доклад «Мировые демографические перспективы 2019». Его авторы в очередной раз развенчали популярный среди ультраправых миф об экспоненциальном росте населения планеты

Российские олигархи не платят налоги

Отмена налоговых льгот бизнесу позволит не повышать пенсионный возраст

К чему приведет мир паразитизм капитала?

По всей России прошли митинги против повышения пенсионного возраста

Помоги проекту
Подпишитесь на Комстол
добавить на Яндекс
Реклама
Справочник
Библиотека
полезные ссылки
Наш баннер
Счётчики
Последние сообщения форума